2006-04-04ko Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean Ikaztegietako hilerrian hileta zerbitzuen ordenantzaren behin betiko onespena argitaratu zen.
Ikaztegietako hilerrian hileta zerbitzuak erregulatzen dituen udal ordenantza. Behin betiko onespena.
Ikaztegietako hilerrian hileta zerbitzuak erregulatzen dituen Ordenanatzaren hasierako onarpenaren aurkako erreklamazio edo iradokizunik egon ez denez, Toki Erregimeneko Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/85 Legearen 49. artikuluaren c) azpiatalaren azken paragrafoan zehaztutakoaren arabera, zeinari apirilaren 21eko 11/1999 Legeak gehigarri batzuk erantsi dizkion, Udalbatzak hartutako hasierako onarpena, 2007ko otsailaren 15eko Gipuzkoako Aldizkari Ofiziala 33 zenbakian argitaratutakoa, orain behin-betiko bilakatu da. Hori horrela, Toki Erregimeneko Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/85 Legearen 70-2 artikuluan aurreikusitakoa betetzearren, aipatutako Araudia argitaratzen da.
Ikaztegietako hilerrian hileta zerbitzuak erregulatzen dituen Ordenanatza.
I. TITULUA
XEDAPEN OROKORRAK
1. artikulua.
Ikaztegietako Udal hilerria zerbitzu publiko bati lotutako jabari publikoko ondasuna da eta, haren titularra Udala izanik, berari dagokio hura administratu, zuzendu eta zaintzea, bestelako agintaritza eta organismoen eskumeneko alderdietan izan ezik.
2. artikulua.
Hilerriaren administrazio, zaintza eta zuzendaritza eginkizunen ihardueran, Udalari honako hau dagozkio:
a) Hilerria nahiz bertako eraikuntzak, zerbitzuak eta instalazioak antolatu, artatu eta egokitzea.
b) Partikularrei baimena ematea hilerrian edozein motatako obrak edo instalazioak burutzeko, nahiz horiek zuzendu eta ikuskatzeko.
c) Emakidak eskuestea eta edozein motatako hileta eskubideak ezagutzea.
d) Legez ezartzen diren eskubideak eta tasak jasotzea.
e) Emandako edo etorkizunean ematen diren osasun eta higiene neurriak betetzea.
II. TITULUA
PERTSONALA
3. artikulua.
Hilerriko pertsonala funtzionari, lan-pertsonal kontratatu edo aldi baterako pertsonala izan daiteke, legez ezarritako terminoetan. Hren eskubideak eta betebeharrak Ordenantza honetan eta kasuan kasu aplikatzekoak diren xedapen orokorretan xedatutakoaren bidez erregulatuko dira.
4. artikulua.
4.1. Ikaztegietako Udalaren eskuntza da:
a) Hilerriko departamendu guztiak beti behar bezalako garbitasun, artapen eta ordena egoeran egon daitezen zaintzea.
b) Hileta zerbitzuetarako adieraztiako orduan hilerriko ateak ireki eta ixtea, hilerriko giltza bat gordez Ikaztegietako Udaleko eskudun organoak beste gauza bat agintzen ez duen bitartean.
c) Ehorketa lizentziez arduratzea.
d) Ehorketa zedulak sinatzea eta, eta aurreko atalean aipaturiko lizentziekin batera, hileta zerbitzuei itzultzea.
e) Dagokion baimenik gabe, gorpuak eta objektuak hilerrian sartu edo ateratzea galeraztea.
4.2. Hilobiratze lanak burutuko dituen pertsonalaren eskuduntza inago da:
a) Beharrezko dokumentazioa aurkeztu ondoren, hobiratzea, desobitze, lekualdaketa eta bestelako zerbitzuei ekitea.
b) Partikularrei edoezin obra egiteko udal lizentzia aurkez dezatela galdatzea.
c) Dagokion udal organoak eta gainerako agintari juriskizionalek emandako agindu eta jarraideak betearaztea.
d) Hilerriaren administrazio egokirako beharrezko diren eginbeharrak burutzea.
5. artikulua.
Ez Udalak, ez horren ezein organik, ez eta pertsonalak ere, ez dute inolako erantzukizunik beren gain hartuko hugarrenek hilobietan eta hilerrian ipintzen diren objektuetan egin ditzaketen hondaketei gaokienez, indarrean dagoen legerian aurrikusitako kasuetatik kanpo. Halaber, nitxo edo ezurtegiren bat irekitzeko edo, partikularren eskariz, edozein desobitze egiteko unean hilrriko pertsonala ez da hilarriak edo plakak hautearen erantzule izango.
III. TITULUA
HOBIRATZEEN ERREGIMENA
6. artikulua.
Hobiratzeak indarrean dauden legezko xedapenen arabera egingo dira. Ezinbesteko betebeharra da hildakoa Errejistro Zibilean inskribatzea, hila egotearen ezaugarri nahastezinak daudeneko mediku ziurtagiriarekin. Dokumentu hau udal bulegoetan egiaztatu da. Ehorketa ez da hildako unetik hogeita lau ordu igaro bitarte gauzatuko.
7. artikulua.
Inolaz ere ezingo da gorpu bat beste baten hondakinekin zerraldo berean lurperatu, Gorpuen Osasun Jagoletzari buruzko Erreglamenduaren 11. Artikuluan (uztailaren 20ko 2.263/74 Dekretua) jasotako kasuak salbu.
8. artikulua.
A) Ehortzeko eramaten den gorpurik ez da utziko ehortzi gabe, lege tramiteak bete baldin badira eta ondorengo betebeharretatik bat gutxienez betetzen baldin bada:
— Ikaztegietakoa izatea
— Ikaztegietan erroldatuta egotea.
— Urte luzeetan Ikaztegietan bizi izan bada eta familiaren zati handi bat Ikaztegietan bizi bada eta gainera gurasoak ere Ikaztegietan lurperatuta baldin badaude.
B) Txiroek dohainik ehortziak izateko eskubidea dute, ehorzketa gastuak heriotza izan den herriko Udalaren kontura izanik eta Foru Aldundiaren mendeko edo babespeko establezimendu batean izan baldin bada, administrazio horrek hilkutxa jartzeko obligazio subsidiarioa dauka.
9. artikulua.
Ehorzketak lurrezko hobietan edo nitxoetan, koerlatiboki zerrendatuak izango direnak, eta egiten diren hobiratzeak orden hori errespetatuko dute.
Panteoiaren edukierak ahalbideratzen duenean, hilerrian dauden panteoietan hobiratzeak gauzatu ahal izango dira.
10. artikulua. Panteoiak.
a) Hilerriaren barrutiak duen azalera murriztua dela kontuan hartuz, ez da panteoi berririk eraikitzea baimentzen.
b) Panteoia, lur eman ondoren, itxi egingo da berehala.
c) Panteoia konpontzeko panteoiaren titularrak baimena eskatu behar dio Udalari. Titularrak baimena eskuratu ondoren konpondu ahal izango du bere panteoia.
11. artikulua. Hilarriak.
Ez da hilarririk jartzerik izango Ikaztegietako Udalak bere adostasun espresua ematen ez duen artean.
Lurrezko hilobien hilarriak antzeko ezaugarrietakoak izatea aholatzen da. Aurrz jarriak daudenekiko hilarrien ezaugarrien edozein aldaketarako, aurrez Udalari baimena eskatu beharko zaio. Emandako epea amaitu ondoren, jarritako guztia kentzera jo beharko da.
IV. TITULUA
DESOBITZEAK ETA LEKUALDAKETAK
12. Artikulua.
Gorpuen desobitzeak eta lekualdaketak Gorpuen Osasun Jagoletzari buruzko Erregelamenduaren arauean arabera eta hurrengo artikuluetan xedatutakoarekin bat etorriz egingo dira.
13. Artikulua.
Desobitze eta lekualdaketa guztiak, beharrezkoa den kasuna, dagozkion osasun agintaritzek luzatutako baimenarekin egin beharko dira.
14. Artikulua.
1. Beste hilerri batean hobiratzeko asmoz gorpu bat desobitu ahal izateko, dagokion hilobiaren titularraren eskaera beharko da, dagokion osasun agintaritzaren baimenarekin batera.
2. Edozein modutara ere, gorpuak edo hondakinak Udalak hala erabakitzen duenean desobituko dira, beti ere hobiratuak izan zirenetik hamar urte igaro direnean.
3. Aurreko atalean jasotako desobitzeak piskana piskana egingo dira, hobiratze berrien aurrean sortzen diren premien arabera, hilobien zenbaki korelatiboari eta zahartzaroari erantzunez. Edozein kasutan familiartekoei aurrez jakin eraziko zaie, beraien nahiak agertu ditzaten. Guzti hau hilerri aretoaren azalera murritzaren eraginez.
15. Artikulua.
Lurperaturik 10 urte bete ez dituzten gorpuen desobitze kasuan, beharrezko diren sanital neurriak kontutan izan beharko dira.
V. TITULUA
HILERRIAREN BARUKO ORDENA ETA GOBERNUA
16. Artikulua.
Hilerria Udalak finkatzen duen ordutegian egongo da irekita, urte-sasoi bakoitzaren egoeren arabera.
17. Artikulua.
Aparteko zerbitzu berezian eramaten diren gorpuak salbuetsiz, hilerria jendearentzat irekita egoteko adierazitako ordutegitik kanpo ez da gorpurik onartuko. Ordutegi horren barruan tarte bat ezarri ahal izango da eta, harrezeroztik, hilerria ixten den ordura arte, ezin izango da ehorzketarik egin.
18. Artikulua.
Obrak exekutatzeko materialak finkatutako odutegian besterik ez dira sartuko.
19. Artikulua.
Gauean zehar espreski debekatuta dago ehorzketak egitea eta hilerriaren barrutian edozein motatako lanak burutzea, behar bezala justifikatutako aparteko kasuetan izan ezik.
20. Artikulua.
Udal zerbitzu eskudunek hilerriko artapen eta garbiketa lan orokorrak zainduko dituzte. Hilobiean nahiz objektu eta instalazioen garbiketa eta artapen lanak partikularren kargura izango dira.
Partikularrek hilobiak garbitu eta artatzeko beharkizuna betetzen ez badute eta narriadura egoera antzemanez gero, udal zerbitzuek eskubide afektatuaren titularra errekerituko dute, eta hark lanak adierazitako epean burutzen ez baditu, Udalak subsidiarioki egin ahal izango ditu. Kasu horretan, kostua derrigortuengan jasanaraziko litzateke.
VI. TITULUA
HILOBIRATZE ESKUBIDEEZ
I. KAPITULUA. ‑HILOBIRATZE ESKUBIDE ARRUNTA ETA DENBORALDIRAKO HILOBIRATZE ESKUBIDEA
21. Artikulua.
Gaur egungo hilerri aretoaren ezaugarriak kontutan izanik, bi aukera izango dira:
— Hilobiratze Eskubide Arrunta(Lurreko hilobiratzeak).
— Denboraldirako Hilobiratze Eskubidea (nitxoak).
* Lurreko hilobiratze eskubide arrunta 10 urtetako gehieneko epe batez, hobiratzea gertatzen den egunetik kontatzen hasita. Epea igarota, familiartekoei aurrez abisatu ondoren, eta biharamoneko hurrengo hilabetean senditarrek hondakinak erreklamatzen ez badituzte, Hilerriko Zerbitzuek horiek desalojatzera joko dute.
* Nitxoko denboraldirako hilobiratze eskubidea 10 urtetako gehieneko epe batez emango da, hobiratzea gertatzen den egunetik kontatzen hasita. Epea igarota, senditarrei aurrez jakinarazi ondoren eta biharamoneko hurrengo hilabetean senditarrek hondakinak erreklamatzen ez badituzte, Hilerriko Zerbitzuek horiek desalojatzera joko dute.
22. artikulua.
Lurperatze eskubide hauen uztea ez da saltzekoa, gorpua 10 urtetako epe batez hilobian egoteko eskubidea (Jabari titulartasuna Udalari dagokio soilik, 1. artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz).
23. artikulua.
Hilobiratze eskubideak pertsona bakar bati emango zaizkio beti, hilobia erabili behar duen pertsonaren hileta gertatu ondoren.
24. artikulua.
Hileta eskubide guztiak dagokion errejistro liburuan inskribatuko dira eta emakidak bidezkoa den titulua luzatu bidez egiaztatuko dira.
25. artikulua.
Aurrikuspen aseguruen konpainiak eta antzekoak ezin izango dira inola ere emakiden edo bestelako hileta eskubideen titular izan. Beraz, aheik ituntzen dituzten poliza edo kontratuen klausulek ez dute Udalaren aurrean ondoriorik izango, aseguratuei dagokion hileta eskubidea ordaintzeko beharrezko kapitala ematea ez den bestelako eskbudierik betetzeko asmoa izanez gero.
26. artikulua.
Udal Administrazioak luzatutako duen dagokion tituluaren bidez egiaztatuko dira emakidak.
Emakida tituluetan ondoko hauek jasoaraziko dira:
a) Hilobia identifikatuko duten datuak.
b) Titularraren izen-deiturak eta N.A.N.a.
c) Hileta eskubideen kontzeptuan ordaindutako kopuruak.
II. KAPITULUA. ‑PANTEOIETAN EHORZTEKO HILOBIRATZE ESKUBIDEA
27. artikulua.
Udal Hilerrian jadanik badiren panteoientzat lurra emateko hilobiratze eskubidea Hilerria erabiltzen den denbora epe guztian zeharrerako emantzat ulertuko da, Ordenantza honetan hilobiratze eskubidearen iraungipenari buruz ezarritakoaren kalterik gabe.
28. artikulua.
Panteoien hilobiratze eskubidearen titularitatea ez dago inolaz ere bizi direnen artean zeditua izan, ondore edo herendentziaz soil-soilik transmititu daitekeelarik.
29. artikulua.
Titularea hitzen denean, eskubidearen titulartasuna testamenduzko xedapenetan adierazitako oinordekora pasako da, eta testamendu egileak bere ondorengo gisa bi pertsona edo gehiago izandatu balitu, hala beharreko oinordekoek euren artean eskubidea emana izango zaiona izandatuko dute; akordio batera iritziko ez balira, adin haundieneko hala beharreko oinordekoak edo hala ez balitz adin gehieneko senditarrak oinordetuko du.
III. KAPITULUA. ‑HILOBIRATZE ESKUBIDEAREN ADJUDIKAZIOA
30. artikulua.
Hilobi zesio guztiak instantzia bidez eskatuak izango dira, okupatuko duen pertsonaren heriotza gertatu ondoren edo gorpukinen desobiratzea egin ondoren; Udalera zuzendua joan beharko duen instantzia, Alkatea izanik adjudikatzeko eskumena izango duen organoa.
31. artikulua.
Ez da panteoiean ehorzteko inolako hilobiratze eskubidrik emango.
IV. KAPITULUA. TASAK
32. artikulua.
Hilobiratze eskubideak eta Hilerrian eskainitako zerbitzuek tasak erakarriko dituzte. Ordainketak udal bulegoetan gauzatuko dira indarrean dagoen Udal Ordenantzaren arabera.
V. KAPITULUA. HILERRIAREN IXTEA
33. artikulua.
Emakida eta 21 eta 27. Artikuluetan adierazitako epea hala ezarrita badago ere, beste edozein arrazoi dela eta, aipatutako epea amaitu aurretik hilerria etxi beharko balitz, dagozkion eskubideen titularrak kalteordaindu ahal izago dira, epea amaitutzeko geratzen den denboraren arabera, nahiz eta kalteordaina kalkultzeko ordaindutako tasaren zenbatekoa besterik ez den kontuan hartuko, errentariak edo emakidadunak exekutatutako obra edo instalazioei dagokiena aintzat hartu gabe.
VI. KAPITULUA. ‑HILOBIRATZE ESKUBIDEAREN GALERA EDO IRAUNGIPENA
34. artikulua.
Ondoren datozen kasuetan hilobiratze eskubidearen galera edo iraungipena dekretatuko da eta dagokion emakida Udalari itzuliko zaio:
a) Painteoiak hartzen dituen eraikuntzaren narriadura egoera dela eta, aldez aurreko txosten teknikoaren bidez deklaratua, eta titularrari hura konpondu eta egokitzeko adierazitako epea ez betetzeagatik, aldez aurretik espedientea tramitatu eta interesatuari entzun ondoren.
b) Eskubidea eman zeneko epeak igarotzeagaitik.
c) Dagozkion epeen barruan eskubideak edo tasak ez ordaintzeagatik.
d) Titularrak espreski uko egiteagatik.
e) Berrogei urtetan inor ez hilobiratu izanak hilobia abandonatutzat emateko arrazoia izango da.
Iraungipena deklaratzeko arrazoiak daudenean ohartarazi egingo zaie interesatuei titularrari edo, ez balego, onuradunari dei eginez. Helbidea ezaguna ez denean, deia legeria honen arabera egingo da: Administrazio publikoetako Errejimen Juridiko eta Prozedura Administratibo Komunaren azaroaren 26ko 30/92 Legeko 59.4 artikulua.Deia jaso ondoren, iraungipena eta ondoriozko kontzesio itzulerarako arrazoiak desagerrarazteko 30 egun izango ditu.
Lehen adierazitako e) kasuan, presuntzioa deuseztatzeko 30 egunetako epean hurrengo hau egiaztatu beharko du: Onuradunik baduela.
Interesatuak desagertarazten ez baditu iraungipen arrazoiak eskubidearen iraungipena deklaratuko da eta, ondorioz, kontzesioa Udalbatzari itzuliko zaio.
35. artikulua.
Hilobiren baten aurri egoera edo abandonua deklaratzeak titulararen ehozketa eskubidearen iraungipnea ekarriko du. Aipatu titularrak ez du kalte ordainik jasoko desehorzketa, ehorzketa edo hilobia botatzeagatik. Era berean, aurri deklaratzeak ez dio eskubiderik emango hilobi eraketagatik kalteordainik jasotzeko, ezta aipameneko eskubidearen iraupen epea amaitu gabe edukitzeagatik ere. Aurri egoera edo hilobiaren abandonua deklaratu ondoren, Udalak eskuduntza duten Osasun Zerbitzuen baimena lortu eta gero, hilotzen edo gorpu atalen desehorzketa aginduko du, berehala lur emateko eskubidea duen titularrak erabakitako tokian. Tokia zehazten ez bada, ehorzketa hilobi komunean egingoda. Udalak, bere kargura, berehala bota egingo ditu aipameneko hilobiak.
AZKEN XEDAPENAK
Arautegi honetan aurrikusten ez denaren aurrean, errejimen lokaleko lege arauei eta hileta polizia sanitarioz dauden arauei jarraituko zaie.
Erabaki hau behin-behinekoa da eta administrazio bidea amaitzen du. Erabakiaren aurka Administrazioarekiko Auzi Errekurtsoa tartejarri ahal izango da Euskal Herriko Auzitegi Nagusiaren Administrazioarekiko Auzitarako Sailaren aurrean iragarki hau argitaratu eta bi hilabeteko epean, aldez aurretik Alkatetza honi jakinerazi ondoren, azaroaren 26ko Administrazio-Prozedura Arruntaren eta Administrazio Publikoen Zuzenbidezko Araubidearen 30/1992 Legearen 110. artikuluko 3. apartatuak ezarritakoaren arabera.
Ikaztegieta, 2007ko martxoaren 26.—Alkatea.